年来,国内稀土随意采挖和恶意走私的事件层出不穷,作为不可再生的重要战略资源的稀土不断被爆卖出猪肉价,令国人心寒。针对种种不良状况,5月19日国务院正式发布《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,提出对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准;建立稀土资源储备体系等22条意见。
《意见》主要规范了三方面内容:
一是建立健全行业监管体系,加强和改善行业管理。严格稀土行业准入管理;完善稀土指令性生产计划管理;提高稀土出口企业资质门槛;加强稀土出口管理;健全税收、价格等调控措施;认真执行有关法律法规和制度。
二是依法开展稀土专项整治,切实维护良好的行业秩序。坚决打击非法开采和超控制指标开采。国土资源部要进一步巩固稀土矿产开发秩序专项整治成果,加大稀土勘查开采监管力度,严格稀土开采总量控制指标管理,加强对重点稀土产区的联合监管等;坚决打击违法生产和超计划生产;坚决打击破坏生态和污染环境行为;坚决打击稀土非法出口和走私行为。
三是加快稀土行业整合,调整优化产业结构。深入推进稀土资源开发整合。国土资源部要会同有关部门,按照全国矿产资源开发整合工作的整体部署,挂牌督办所有稀土开发整合矿区,深入推进稀土资源开发整合。严格稀土矿业权管理,原则上继续暂停受理新的稀土勘查、开采登记申请,禁止现有开采矿山扩大产能;严格控制稀土冶炼分离总量;积极推进稀土行业兼并重组;加快推进企业技术改造。
稀土行业管理的加强,将促进稀土行业的发展,但是对矿山机械市场并不会有显著影响。
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